Republika Kazachstanu: forma rządu i organizacja terytorialna

Kazachstan jest dużym państwem naterytorium byłego Związku Radzieckiego. Co wiadomo o tym kraju? Jaką formę rządu tworzy Kazachstan, jakie są cechy jego struktury terytorialnej? W oparciu o Konstytucję Republiki, artykuł ten będzie zawierał odpowiedzi na wszystkie istotne pytania dotyczące struktury państwa Kazachstanu.

Ogólna charakterystyka Republiki Kazachstanu (RK)

Zgodnie z pierwszym artykułem Konstytucji Kazachstanu, Republiki Kazachstanu- To demokratyczne, unitarne i społeczno-prawne państwo z prezydencką formą rządu. Kazachstan przyjął główną ustawę krajową w 1993 roku. Dwa lata później przyjęto nową konstytucję. W 1998 r. Wprowadzono szereg istotnych poprawek i zmian.

Rząd Republiki Kazachstanuw oparciu o zasadę podziału władzy. Wszystkie władze należą do jednej z trzech gałęzi: ustawodawczej, sądowniczej lub wykonawczej. Prezydent nie jest zależny od żadnego oddziału.

Państwo Kazachstan jest podzielone na regiony. W sumie jest 14 prowincji i 2 miasta o znaczeniu republikańskim - Alma-Ata i stolica Astana. Istnieje również Bajkonur - miasto o szczególnym statusie, które Federacja Rosyjska czasowo dzierżawi. Populacja Kazachstanu liczy 18 milionów ludzi.

Forma rządu w Kazachstanie

Czym jest "forma rządu"? Europejska teoria państwa i prawa stwierdza, że ​​jest organizacją władzy w kraju. Forma rządu jest charakterystyczna dla relacji między agencjami rządowymi. Podano ideę pionowego i poziomego systemu relacji.

W Republice Kazachstanu nazywana jest forma rządupół-prezydencki lub mieszany. Ile kazachski pokrywa się z klasycznym republikaninem, jak na przykład w USA? Oczywiście Kazachstan jest daleki od amerykańskiej struktury. Przygotowując konstytucję i tworząc strukturę państwa we wczesnych latach 90., podstawą był model francuski. Trzeba powiedzieć, że formowanie obecnej formy rządu w Kazachstanie odbywało się na kilku etapach. Każdy etap rozwoju zostanie szczegółowo opisany poniżej.

Utworzenie półprezydenckiej formy rządu w Republice Kazachstanu

W kwietniu 1990 r. W Kazachstanie radzieckiejRepublika socjalistyczna została ustanowiona głową państwa, czyli prezydentem. Pierwszy prezydent został wybrany przez przedstawicieli ludu - członków Najwyższej Rady Kazachstanu. Jego prawa były w dużej mierze ograniczone do uprawnień Prezydenta ZSRR i Rady Ministrów. Swoją drogą, sami ministrowie otrzymali uprawnienia od Rady Najwyższej.

W listopadzie 1990 r. WieluPoprawki do konstytucji kazachskiej SRR. Status głowy państwa został wzmocniony. Odtąd stał się nie tylko formalnym szefem republiki, ale także przewodniczącym władzy wykonawczej i wykonawczej. Rada Ministerialna została przekształcona w Gabinet Ministrów. Została utworzona przez głowę państwa. W grudniu 1991 r. Odbyły się pierwsze wybory prezydenta Kazachstanu. W tym samym miesiącu proklamowano niepodległość Kazachstanu. Prezydent uniezależnia się od sowieckich szefów państw. 28 stycznia 1993 r. Przyjęto pierwszą konstytucję kazachstańską, która głosiła zasady demokracji, sekularyzmu, rozdziału władzy i pierwszeństwa legalnych podstaw. Prezydent staje się jedyną głową państwa i przewodniczącym władzy wykonawczej Kazachstanu. Jaką formę rządu w kraju ustanowił Konstytucja? Jeśli prezydent został mianowany szefem władzy wykonawczej, wówczas w kraju ustanowiono rząd prezydencki. Istniał do 1995 roku.

Zmiana rządu

Do 30 sierpnia 1995 r. W Republice Kazachstanu normązgodnie z którym rząd został utworzony na podstawie zarządzenia głowy państwa. Prezydent mógłby również upoważnić premiera i kilku ministrów wykonawczych. Jednak to już wymagało zgody Rady Najwyższej.

W grudniu 1993 r. Prezydent został przyznanymożliwość przekazywania dodatkowych uprawnień szefom administracji lokalnych. Podobny środek został podjęty z powodu masowego samorozwoju członków Rady Najwyższej. Wiosną 1994 r. Powstał pierwszy parlament kazachstański - Rada Najwyższa XIII kadencji. Rok później został uznany za nieuzasadnionego dekretem prezydenckim.

Przez pół roku Kazachstan nie miał organu prawodawczego.mocy. Dopiero latem 1995 r. Opracowano tekst Konstytucji drugiego państwa. Zgodnie z jego postanowieniami Prezydent został ogłoszony w równej odległości od wszystkich gałęzi władzy. Otrzymał także status arbitra. Ustanowiona forma prezydenta w Kazachstanie.

Obecnie normy z 1995 roku są nieznacznezmodyfikowany wygląd. Trzy lata po przyjęciu drugiej konstytucji rozszerzono uprawnienia Parlamentu. Prawa prezydenta nieco się zmieniły. W 2007 r. Zmieniono konstytucję. Rząd powinien powstać zgodnie z partyjną większością Majilis - izby niższej parlamentu Kazachstanu. Przepis ten zatwierdził ostateczne przejście do mieszanej republiki.

O Prezydencie Kazachstanu

Po rozpatrzeniu kwestii, która formaRząd w Kazachstanie jest ustanowiony w tej chwili, powinieneś udać się do szczegółowej analizy każdego organu państwowego, który stanowi system zarządzania w kraju. Powinien jednak rozpocząć się od Prezydenta - szefa państwa Kazachstanu.

Prezydent Republiki Kazachstanu jest najwyższym urzędnikiem. To on określa główne kierunki polityki zagranicznej i wewnętrznej, a także zapewnia funkcjonowanie wszystkich instytucji państwowych. Ostatecznie szef państwa Kazachstanu jest najwyższym dowódcą w kraju.

Do głównych uprawnień Prezydenta należy kreacjai upowszechnianie ustaw, rozwiązanie Parlamentu, wzmocnienie pozycji niektórych urzędników i prowadzenie negocjacji międzynarodowych. Pozostałe funkcje głowy państwa Kazachstanu są określone w Konstytucji. Prezydentem Kazachstanu od 1990 do dziś jest Nursultan Nazarbayev.

Rząd

Władzę wykonawczą Kazachstanu kieruje premier. Jest mianowany przez głowę państwa za zgodą Parlamentu. Uprawnienia rządu obejmują następujące punkty:

• działalność prawodawczą w ramach jej uprawnień;
• rozwój programów społeczno-gospodarczych, obronnych i społecznych;
• zarządzanie majątkiem państwowym;
• wzmocnienie pozycji niektórych urzędników;
• rozwój środków polityki zagranicznej Republiki Kazachstanu;
• wykonywanie innych funkcji i uprawnień zapisanych w konstytucji Kazachstanu.

Rząd Kazachstanu rezygnuje ze swoich uprawnień dopiero po wyborze głowy państwa. Dla niego władza wykonawcza jest w pełni odpowiedzialna.

Władza ustawodawcza

Główny organ legislacyjny wKazachstan jest parlamentem. Ma strukturę dwuizbową. Obejmuje Senat, utworzony na okres sześciu lat i Majilis. Senat składa się z 47 członków. 32 z nich są wybierane przez reprezentatywne organy regionalne - 2 przedstawicieli z każdego regionu. Pozostałe 15 osób zostało upoważnionych na mocy zarządzenia prezydenta. Senat to wyższa izba parlamentu. Głównym celem jest rozważenie rachunków przyjętych przez Majilis.

Majilis jest niższą komnatą parlamentarną. To ciało jest wybierane na 5 lat. Do kompetencji tej izby należy zatwierdzanie budżetu państwa, rozwiązywanie problemów pokoju i wojny, ratyfikowanie umów międzynarodowych i wiele innych.

Sądownictwo

System sądowy jest również elementem mieszanej formy rządu w Kazachstanie. Cechy i zasady systemu sądownictwa w Kazachstanie są regulowane przez Konstytucję.

Najwyższy organ sądowy w kraju nazywa sięSąd Najwyższy. Jego przewodniczący i sędziowie są mianowani przez Senat na wniosek Prezydenta. Istnieje również Najwyższa Rada Sądownictwa - społeczeństwo, które zajmuje się finansowaniem wszystkich sądów, składaniem kandydatur, a także kontrolą systemu sądowego.

W Kazachstanie działa Rada Konstytucyjna, której obowiązki obejmują sprawowanie funkcji Trybunału Konstytucyjnego. Rada nie jest częścią systemu sądowego.

Rząd w Republice Kazachstanu

Po rozpatrzeniu faktu, że forma rząduKazachstan jest prezydencko-parlamentarny (mieszany), konieczne jest przystąpienie do badania struktury terytorialnej państwa. Konstytucja Kazachstanu stanowi, że kraj jest zjednoczony. Oznacza to, że Kazachstan jest państwem niepodzielnym, posiadającym jeden budżet i jeden system podatkowy. Wszystkie jednostki administracyjno-terytorialne w kraju nie mają autonomii, ale w pełni zależą od centrum.

W Republice Kazachstanu istnieje jeden system władzy: jeden prezydent, jeden rząd i parlament. Systemy podatkowe, kredytowe i monetarne są również scentralizowane, a zatem nie mogą cieszyć się lokalną suwerennością.

Konstytucja Kazachstanu tak nie jestzakłada, że ​​regiony są obdarzone pewnym stopniem suwerenności, jak przewidziano na przykład w Stanach Zjednoczonych lub Rosji. W danym państwie wszystko jest jedno i ściśle scentralizowane.

Jednostka administracyjna Republiki Kazachstanu

Republika Kazachstanu jest podzielona na regiony iobszary. W kraju jest 14 regionów, a dzielnice znajdują się w każdym regionie. Almaty i Astana są miastami o znaczeniu republikańskim, a Astana jest stolicą stanu. Pozostałe 14 obszarów nazwano w następujący sposób:

• Zachodni Kazachstan, Południowy Kazachstan, Wschodni Kazachstan i regiony Północnego Kazachstanu;
• Regiony Akmola, Almaty, Zhambyl, Kostanay, Atyrau, Karagandy, Pawłodar, Kyzylorda, Aktobe i Mangystau.

W sumie jest 11 miast i160 obszarów wiejskich, a także 46 miast. W kraju jest 2453 obszarów wiejskich. Przed przystąpieniem do Imperium Rosyjskiego na początku XIX w. Kazachstan liczył 11 regionów. Samo państwo nazywało się chanatem kazachskim. W ramach Imperium Rosyjskiego Kazachstan obejmował regiony transkaspijskie i uralskie. W tym samym czasie Hordy Bukeev w latach 1801-1845. był częścią prowincji Astrachań.

Forma rządu i forma państwaUrządzenia Kazachstanu wielokrotnie zmieniały się w tysiącletniej historii tego kraju. Zarząd ostatecznie powstał dopiero w 2007 r. - kiedy wprowadzono istotne poprawki do konstytucji. Proces rządu został zakończony do 2001 roku, kiedy centrum regionu Almaty zostało przeniesione do Taldykorgan.

Kondycja ekonomiczna Republiki Kazachstanu

Charakterystykę struktury terytorialnej i formy rządu Kazachstanu należy uzupełnić informacją o stanie finansowym i gospodarczym państwa.

Waluta krajowa w tym kraju to tenge. Ministerstwo Budżetowania i Statusu Ekonomicznego jest odpowiedzialne w Kazachstanie za kształtowanie więzi finansowych i gospodarczych, a także za ich rozwój. Pierwszy bank w kraju nazywa się Narodowy Bank Kazachstanu. Wszystkie aktywa w państwie koncentrują się w Samruk-Kazyna - największym gospodarstwie. Inwestuje duże projekty mające na celu rozwój Kazachstanu.

W kraju jest szczególnie rozwinięte górnictwoprzemysł. Państwo "żywi się" kosztem ropy, węgla, gazu, rud i innych minerałów. Wiodącymi branżami są hutnictwo metali nieżelaznych i żelaznych.